Некоммерческие Организации -

Некоммерческие Организации

Создание и Регистрация Амуты и Халаца в Израиле

В Израиле существует два типа некоммерческих организаций: Амута и Халац. В свете последних законодательных поправок различия между этими двумя типами некоммерческих организаций несущественны, и большинство нормативных правил применимы к обеим практически в равной степени. Однако, между двумя видами организаций все-таки имеются специфичные различия, по которым имеет смысл получить индивидуальную консультацию специалиста.

Амута – это некоммерческая ассоциация, созданная двумя или более учредителями (членами ассоциации) для законной цели, не направленной на извлечение прибыли и распределение ее между членами ассоциации.

Халац – это некоммерческая компания, в уставе которой указаны только общественные цели (которые включены в список, являющийся неотъемлемым дополнением устава), и устав которой обязательно включает положения, запрещающие распределение прибыли или «иное распределение» активов или прав среди акционеров.

Процедура регистрации и Амуты, и Халаца в Израиле проходит в два этапа.

Этап первый. Регистрация в “Реестре Некоммерческих организаций” при Министерстве юстиции. В процессе регистрации Амуты или Халаца должны быть поданы все необходимые документы, включая квитанцию об оплате регистрационного сбора. Этап регистрации заканчивается получением “Свидетельства о регистрации”, выданного “Реестром НКО”.
Этап второй: Открытие файлов в налоговых органах: подоходный налог, НДС и национальное страхование (если у работодателей есть сотрудники).

Создание и управление некоммерческой организацией в Израиле может иметь ряд неоспоримых преимуществ, а именно: возможность ведения организованной благотворительной деятельности наряду с бизнес-деятельностью, возможность поддержки в общественно-социальной сфере, возможность укрепления связи и близости со страной, возможность построения личной общественной деятельности, соображения налогообложения и многое другое.

Для получения юридических, налоговых и профессиональных консультаций по этому вопросу, пожалуйста, свяжитесь с нами.

Свяжитесь с нами

Структура Амуты

В соответствии с “Законом об Амутот”, корпоративная структура любой такой организации должна состоять из нескольких обязательных органов: Общее собрание членов Амуты, Комитет по управлению Амутой и Ревизионная комиссия.

Целью существования этих обязательных структурных подразделений является обеспечение надлежащего управления Амутой и обеспечение ее стабильности.

Общее собрание: организационная структура, в которой принимают участие все члены Амуты, являвшиеся ее учредителями на момент регистрации, или допущенные в нее в соответствии с положениями устава. Члены собрания имеют право голоса в нем по любому вопросу, выносимому на обсуждение; принятые на нем решения являются обязательными для всех членов Амуты и ее должностных лиц. Каждый член Амуты имеет один голос, если уставом не предусмотрено право вето для определенных членов. Например, председатель Амуты может иметь право вето. В настоящее время “Регистратор ассоциаций” утверждает принятие регламента с оговорками о праве вето при определенных условиях и в определенных случаях.
Исполнительный комитет: организационная структура, которая несет исключительную ответственность за управление ассоциацией. Состоит не менее чем из двух человек из числа членов Амуты, при этом первый Исполнительный комитет состоит из учредителей Амуты. После этого общее собрание назначает дополнительных членов комитета. Исполнительный комитет является полностью добровольным органом, его членам нельзя выплачивать вознаграждение в любой форме (за исключением компенсаций и возмещения расходов, об этом будет подробно рассказано отдельно).
Ревизионная комиссия (орган аудита): организационная структура, роль которой заключается в проверке надежности и законности деятельности Амуты, а также ее структурных подразделений, экономически эффективном достижении поставленных целей. Комиссия также назначается общим собранием, в ее состав должны входить не менее двух человек из числа членов Амуты.

Существует несколько действующих запретов в отношении поведения и состава Исполнительного комитета и Ревизионной комиссии:

Запрет выплаты вознаграждения членам Исполнительного комитета и членам Ревизионной комиссии ни в виде заработной платы наличными, ни в виде перечислений на счет, ни в каком ином виде.
Запрет дублирования членов Исполнительного комитета и Ревизионной комиссии: один человек не может быть членом обеих структур управления.
Запрет наличия родственных связей между членом Исполнительного комитета и членом Ревизионной комиссии. Амута, которая по каким-либо причинам затрудняется назначить состав Ревизионной комиссии из числа своих членов (отсутствие членов Амуты, которые могут свободно заниматься этой деятельностью; либо отсутствие членов Ассоциации, которые обладают необходимыми для этого вида деятельности навыками и знаниями и т.д.), может назначить аудиторский орган, выходящий за рамки Ревизионной комиссии, и укомплектовать его оплачиваемым внешним бухгалтером (который не является ее штатным бухгалтером). В его функции будет входить лишь проверка финансовой отчетности, и он не будет выступать в качестве внутреннего аудитора. В качестве альтернативы можно нанять других оплачиваемых сотрудников, таких как юрист, налоговый консультант или лицо, прошедшее обучение в качестве внутреннего аудитора с опытом работы в области аудита не менее двух лет, при условии одобрения данных нововведений “Регистратором ассоциаций”.

Свяжитесь с нами

Срок полномочий органов Некоммерческой организации

В продолжение предыдущих материалов, посвященных обязательным институтам в Амуте: в соответствии с Законом и инструкциями Реестра Некоммерческих Организаций важно также обсудить срок полномочий органов Амуты и ее должностных лиц.

Многие считают, что достаточно избирать институты Амуты либо от случая к случаю, либо даже на неограниченный срок, не соблюдая положения Закона и инструкций о назначении институтов с требуемой периодичностью и на установленные сроки.

Реестр НКО, в рамках проводимых им проверок и аудитов, считает очень важным выбирать обязательные институты и должностных лиц строго в соответствии с установленным регламентом.

В этом посте мы попытаемся прояснить некоторые вопросы, касающиеся срока полномочий обязательных институтов и должностных лиц в Ассоциации.

О каких институтах или должностных лицах идет речь?

Совет директоров
Комитет по аудиту
Бухгалтер Ассоциации
Органы управления или другие должностные лица, как это предусмотрено уставом Ассоциации.

Инструкции Реестра Некоммерческих Организаций относительно продолжительности срока полномочий обязательных институтов и должностных лиц Амуты:

Амута с общим уставом должна каждый год выбирать и назначать Комитет управления и Комитет по аудиту Амуты.
Объединение, не принявшее единого устава, должно избирать и назначать Совет директоров и Ревизионную комиссию не реже одного раза в 4 года (если в уставе не предусмотрен более короткий срок для этого).

Важно подчеркнуть, что даже если в уставе Амуты не указан срок полномочий, согласно инструкциям Реестра НКО, ситуация, при которой член Совета директоров или член Ревизионной комиссии назначается на должность со сроком полномочий, не ограниченным по времени, является противоречащей нормам Закона и инструкций. В инструкциях Реестра НКО, в связи с этим указывается, что срок полномочий органов Амуты будет ограничен сроком до четырех лет.

Бухгалтер Амуты будет избираться каждый год сроком на один год.

Возможно ли избрание членов Совета директоров или членов Ревизионной комиссии на дополнительные сроки?

Для Амуты нет препятствий избирать тех же членов Совета директоров и членов Ревизионной комиссии на дополнительные сроки. Если Амута имеет общий устав, она может каждый год выбирать одних и тех же членов Совета директоров и членов Ревизионной комиссии (всех или некоторых из них) на дополнительный срок в один год.
Амута, устав которой не существует и в котором не указан срок полномочий, может избрать тех же членов Совета директоров и членов Ревизионной комиссии на дополнительный срок до 4 лет.

Свяжитесь с нами

Важные детали и основные моменты в регистрации НКО

В процессе регистрации некоммерческих организаций (Амута или ХАЛАЦ) в государственном Управлении по делам корпораций и в Налоговом управлении важно обратить внимание на следующее:

Название некоммерческой организации. При этом учредитель (учредители) могут выбрать любое название. Главное, чтобы оно отличалось от названия всех уже существующих зарегистрированных компаний, организаций или ассоциаций в Израиле. В рамках процедуры регистрации Управлению корпораций в Израиле должны быть предложены 3 варианта названия в порядке приоритета.
Указать цели создания некоммерческой организации. Формулирование целей имеет важное значение для выбора формы налогообложения. Также следует помнить, что изменение первоначальных целей на иные, существенно отличающиеся по содержанию, всегда потребует одобрения суда.
Предоставить Устав организации. Рекомендуется на первоначальном этапе зарегистрировать некоммерческую организацию с типовыми уставами (для Амуты – существующий устав с дополнением стандартных изменений, для ХАЛАЦ – рекомендуемые уставы для некоммерческой организации).
Указать юридический адрес организации. В рамках процедуры регистрации должен быть указан юридический адрес организации.
Учесть процедуру ликвидации некоммерческой организации. Согласно законодательству, в случае ликвидации некоммерческой организации все ее активы и права будут переданы ХАЛАЦ или Амуте с аналогичными целями. В связи с этим перед регистрацией следует четко представлять, какие активы и права следует передавать в собственность создаваемой организации, или же следует ограничиться только правами их использования, или установить какие-либо иные механизмы деятельности путем подписания соглашений.
Учесть особенности льготного налогообложения. Для того, чтобы некоммерческая организация могла воспользоваться освобождением от подоходного налога и НДС на ее доход, эта организация (ассоциация) должна быть создана минимум 7 (семью) учредителями, большинство из которых не связаны родственными узами. Поэтому, если в учредителях изначально состоят менее 7 (семи) членов, необходимо добавить требуемое до 7 (семи) количество дополнительных учредителей из списка участников.
Учесть требования законодательства к учредителям организации. Учредителем может быть любое частное лицо (израильское или иностранное), а также любая израильская или иностранная компания. Если одним из учредителей является частное лицо, не имеющим израильского гражданства, или иностранная компания, то этот факт может усложнить процедуру регистрации в Управлении по делам корпораций, в Налоговом управлении, а также в банках (в сравнении с ситуацией, когда учредителями являются Израильтяне и/или израильские корпорации). Учредителем не может быть частное лицо, обанкротившееся или ограниченное в правах банками и властями. Кроме того, учредителем не может быть корпорация, находящаяся в процессе ликвидации.

WhatsApp : Mы будем рады ответить на все ваши вопросы